本案例獲得首席數據官聯盟（CDO聯盟）“2021年度產業數字化優秀案例”獎
在大數據、互聯網+時代背景下，近年來，各地衛健委為充分發揮“健康醫療大數據作為國家重要基礎性戰略資源”的作用，通過互聯網、云計算、數據挖掘等技術，以醫療大數據為核心，構建衛生健康大數據平臺，實現區域內醫療衛生數據互聯互通，推進衛生健康數字化服務應用建設，從而滿足民眾多層次、多樣化的健康服務需求。
健康大數據發展突飛猛進，問題也不斷浮現出來，比如數據的多源性、多樣性問題，以及數據質量、安全問題等，給健康醫療數字化發展帶來極大阻礙。面臨這些挑戰，只有抽絲剝繭厘清各個挑戰的頭緒和問題點，才能充分發揮數據驅動業務創新的價值，從根本上提升健康醫療大數據的可用性，釋放數據價值。
城市大腦智慧健康系統建設
面臨“數據難題”
為推動智慧健康產業高質高效發展，某市衛健委以電子政務云計算平臺為依托，以城市大腦智慧健康系統為抓手，擬對市、縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）所建設的各類業務系統進行數據采集，形成全域全量醫療和衛健數據擴容的電子政務云端“數據中心”，從而實現數據“統一處理、統一存儲、統一分析、統一應用”，為人民群眾提供全方位全周期的健康大數據服務。
發揮數據要素價值并非易事，在衛健委城市大腦智慧健康系統建設中，面臨不少數據難題：
一、醫療機構眾多業務系統之間采用點對點的蜘蛛網結構，形成信息孤島；
二、基層衛生機構數字化程度較弱，數據質量堪憂；
三、新業務需要和原有業務進行數據交互，需要原有業務廠商提供相應的接口和數據，成本不可控。
問題匯總如下
1）業務平臺眾多，維護成本高；
2）業務平臺中數據代碼不統一，對長遠規劃不利；
3）數據依賴于業務開發廠商，醫療機構對數據統計分析缺乏自主權；
4）對結構化、半結構化、非結構化業務數據缺少統一的整合手段；
5）業務數據不斷增加，對系統資源的開銷隨著增大，同時也增加了信息科對于資源評估的難度；
6）傳統關系型數據庫縱向擴展較昂貴，如增加內存、CPU或者磁盤，而且投資周期越來越短；
7）缺少有效的數據分析機制；
8）分析需求反饋不及時。
“四縱四橫”方案
搭起智慧健康產業發展數字高速
美創科技在充分洞察該市衛健委關于城市大腦智慧健康系統需求之后，結合自身在醫療衛生領域的深耕、思考與實踐，提出“四橫四縱方案”，從數據管理、數據開放共享、數據應用、數據安全治理等多方面逐個突破數據建設難題。
其中， “四橫”重點包括數據資源體系和數據應用體系；“四縱”重點包括數據安全治理體系和數據運維體系，總體實現縱向貫通、橫向協同。
01數據資源體系建設
通過產品化、標準化的數據治理手段，對5家市級醫院和18家縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）的125個庫的不同業務系統進行數據全量采集和增量挖掘。
a）全民數據健康池建設：通過數據源梳理、數據資產盤點、數據采集、數據整合、數據監控、數據處理流程等產品技術，采集市、縣兩級醫院（含縣域醫共體分院）各類醫療和公共衛生數據，建設城市大腦全民健康數據池，解決數據共享難題。
全面健康數據池架構設計
整個數據集成系統可視，讓數據采集、治理一目了然
b）數據管控：建設數據資產管理平臺，對醫療信息資源的主數據和元數據進行整體采集、治理、管理和分析，同時，構建患者主索引，最終使數據真正產生業務價值。
通過數據地圖構建數據資產管理系統，打造數據暢流體系
c）數據資源目錄：遵循技術標準完成該市衛健委資源目錄編制，實現對衛生數據進行適當的分類和編碼，構建衛生大數據資產目錄，建立科學、合理的信息資源目錄體系，實現有序管理和查看各類衛生數據，為信息資源的便捷檢索應用和共享交換提供服務。
02數據應用體系建設
通過打造醫療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫院美好指數、五大城市大腦智慧健康創新型大數據應用，實現與便民APP、政務APP、公眾號等平臺有效對接，加快建成全省數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示范區。
03數據安全治理體系建設
基于數據庫訪問控制策略不當導致內部泄露，開發測試環節數據未脫敏，以及不能及時修復系統漏洞等主要風險來源，通過部署包括數據庫防火墻、數據庫防水壩、數據庫審計、數據脫敏等產品，構建以數據為中心，基于數據全生命周期的立體安全防護體系。
04數據運維體系建設
通過提供自動化、智能化運維工具，幫助運維服務人員實時監控數據庫運行狀態、提前感知運行風險、智能定位問題，并利用工具箱快速解決故障，實現運維管理閉環，保證整個信息化業務系統的連續可用和數據資產的完整。
乘數據之力
雙引擎加速健康產業智慧前行
“四橫四縱”方案的實施，不僅實現對市縣兩級數據的采集匯聚、對數據質量的控制，也更安全有效的推動綜合數據服務和面向未來的數據應用持續創新。讓匯聚到全民健康池的數據搖身一變，成為一座高價值的 “數據金礦”。
目前，美創科技已幫助該市衛健委建設了包括醫療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫院美好指數、五大城市大腦智慧健康創新型大數據應用，實現全域感知和監管區域內下轄各醫療機構的績效考核、基層醫療服務、公共衛生、藥物監管和衛生資源情況。
比如醫療健康分析平臺，從衛健委的整體性分析出發，構建醫療運營大數據分析平臺，支撐衛健委運營管理和運營優化。通過平衡計分卡層層落實KPI，增強衛健委運營執行力，從醫療服務、公共衛生、質量安全、衛生資源和社會效益等不同角度，協助衛健委管理層及時洞察、優化和改善運營。
比如流行病預警預測，基于市縣醫療數據、內部數據、外部數據、環境數據等多源異構數據，對區域流行病的爆發進行預測預警，切實保障區域公眾身體健康，為市衛健及其他政府機構在流行病防控提供決策依據。
“聚焦數據安全 釋放數據價值”，美創科技在醫療衛生領域深耕細作十余年，在豐富的數字化轉型實踐中，通過產品化、標準化、流程化的數據治理手段和全生命周期數據安全保障措施，幫助數千家衛健部門、醫療機構，從數據源頭提升醫療數據質量、減少接口開發成本、提高數據協調效率、提升業務支撐效率、保障數據共享安全，建設實時高效的醫療衛生服務數字化應用。
數字化時代，為健康護航，未來，美創科技還將持續在醫療衛生等領域發揮積極的價值，攜手醫療衛生機構，一同讓群眾享有更加優質的醫療服務，共同點亮健康生活新方式。
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